彎設備、1條縱剪線、2條橫剪線
（3）隨州常森汽車
1條EPS板材綠色加工生產線、1臺鐮刀
彎設備、1條縱剪線、2條橫剪線3研發(fā)中心
建設項目實施地點：合肥市肥西縣
建筑工程：新建研發(fā)中心大樓一幢
機器設備：引進國內外先進的研發(fā)
設備實施地點：合肥市肥西縣
建筑工程：新建研發(fā)大樓一座
機器設備：大樓暫未啟用，已購置了三
坐標測量機、硬度測試儀、鹽霧試驗機
等設備從前述分析和上述表格可以看出，經過近年發(fā)展，市場環(huán)境、客戶需求、技術工藝和建設進度較項目立項時發(fā)生了一定變化，公司根據實際情況在項目建設執(zhí)行過程中適當優(yōu)化了部分原有設計，但未對上述項目進行實質性改變，項目內容較項目立項時不存在重大差異。
2、項目多次延期及進展緩慢的具體原因
（1）募集資金投資項目延期情況
公司于2019年4月16日、2021年3月29日、2023年4月24日和2024年3月30日分別召開第三屆董事會第八次會議、第四屆董事會第四次會議、第四屆董事會第二十一次會議和第五屆董事會第四次會議對“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”、“研發(fā)中心建設項目”進行延期，上述延期事項已經相應股東大會的審議通過，目前上述募投項目達到預定可使用狀態(tài)的時間已延期至2025年4月。
（2）募集資金投資項目延期原因
“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”進行了多次延期的原因為該項目原規(guī)劃提供配套，鑒于整體產銷量規(guī)模未實現預期增長，公司現有生產能力已能滿足業(yè)務訂單需求，故為控制經營風險，公司及時調整經營策略，對項目生產工藝及設備布局重新進行優(yōu)化調整。
研發(fā)中心建設項目原計劃從新材料及新工藝開發(fā)、車身及底盤沖壓及焊接零部件產品開發(fā)、模具開發(fā)三個方向，以市場為導向，依靠技術進步，采用新技術、新工藝，增添先進、高效、適用的檢測試驗及新產品試制設備，提高公司同步開發(fā)能力，以及新產品的自主開發(fā)能力、檢測能力和現有生產工藝水平。
該項目進行了多次延期的原因為一方面公司當前研發(fā)能力已經滿足現階段客戶同步開發(fā)要求，另一方面基于對于下游汽車行業(yè)新的技術路線和整車廠商客戶對產品提出的新要求，以及公司自身提升自動化水平的需要，公司在研發(fā)中心原來研發(fā)方向下進一步細化出一體化壓鑄、激光拼焊等產品和技術開發(fā)路線，公司結合現有經營變化情況，重新綜合統(tǒng)籌現有項目整體規(guī)劃及合理布局，導致本項目實施進度相應推遲。
3、項目后續(xù)實施計劃
2024年3月30日，公司召開第五屆董事會第四次會議及第五屆監(jiān)事會第四次會議審議通過了《關于部分募集資金投資項目延期的議案》。2024年4月24日，公司召開2023年年度股東大會審議通過了上述議案，同意公司將募集資金投資項目達到預定可使用狀態(tài)時間延期即：“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”、“研發(fā)中心建設項目”達到預定可使用狀態(tài)的時間延期至2025年4月。
未來公司將持續(xù)關注相關政策、市場和行業(yè)環(huán)境等因素情況，嚴格按照《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——規(guī)范運作》等法律法規(guī)，妥善使用募集資金，并根據相關規(guī)定及時披露“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”、“研發(fā)中心建設項目”的實施進展情況。
二、結合前述問題回復及項目效益情況，進一步說明前期項目論證是否充分，相關決策是否審慎，是否對可能面臨的風險進行了全面評估，公司是否履行了信息披露義務。
1、項目效益情況
截至2023年12月31日，上述項目效益情況如下：
單位：萬元
項目名稱2023年實現效益是否達產是否達到預計效
益汽車沖壓及焊接零部件技術升級改
造建設項目-1,993.97部分投產，未完
全達產否金屬板材綠色清潔加工生產線建設
項目-1,298.44已投產未達產否研發(fā)中心建設項目不適用不適用不適用上述項目效益不達預期的具體原因如下：
（1）汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目
本項目原規(guī)劃為提供配套，從（600418）公開披露的商用車產銷量情況來看，近年來江淮商用車產銷量存在一定波動，但未出現明顯增長，2023年的商用車產銷量較2018年基本持平。公司“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”立項時預期的商用車產銷規(guī)模不斷增長未能實現：
項目2023年2022年2021年2020年2019年2018年商用車產量（輛）233,047193,107271,709289,841247,051248,167商用車銷量（輛）231,125195,299265,660288,324247,559249,240注：2018年至2021年，未直接披露商用車產銷量，相關數據由輕型貨車、中型貨車、重型貨車、多功能商用車數量匯總所得
鑒于上述情況，公司現有生產能力已能滿足業(yè)務訂單需求，故為控制經營風險，項目建設進度有所放緩。2023年本項目仍處于建設期，部分產線陸續(xù)投產轉固，但尚未實現滿產運行，產能利用率亦尚處于較低水平，低于盈虧平衡點，因而項目尚未實現正向效益及達到預期效益。
（2）金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目
①下游商用車市場增速不及預期
本項目主要進行金屬板材的清洗加工，所加工的金屬板材主要應用于商用車上，因此產品需求受下游商用車市場的影響較大。由上文對商用車市場的分析可知2023年我國商用車市場仍處于景氣度回升階段，尚未回到2020年的歷史頂峰水平，市場環(huán)境較項目立項時已經出現較大差別。
②鋼材綠色表面清潔技術市場替代率不及預期
本項目立項之初，公司基于當時的國家政策和對未來行業(yè)技術發(fā)展趨勢的判斷而確定本項目采用EPS（綠色表面清潔技術）工藝，并對未來項目的預期效益進行預測。然而近年來，受政策環(huán)境變化和成本壓力，鋼材綠色表面清潔技術替代傳統(tǒng)酸洗技術的進展不及預期，市場上仍然存在較多酸洗技術加工的金屬板材，導致本項目難以獲得足夠的下游訂單。
綜合上述原因，“金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目”的產能利用率亦低于盈虧平衡點，因而項目尚未實現正向效益及達到預期效益。
2、前期項目論證情況
（1）汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目
針對“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”，公司前期在首次公開發(fā)行股票招股說明書（以下簡稱“招股說明書”）“第十三節(jié)募集資金運用情況調查”之“二、募集資金投資項目的市場前景分析”從市場發(fā)展前景和未來產能消化兩個方面對項目進行了充分論證。
項目立項時，汽車零部件市場前景良好。公司從國內汽車產業(yè)發(fā)展趨勢角度論證，我國已成為世界第一產銷大國，但我國千人汽車保有量遠低于發(fā)達國家，同時我國自主品牌汽車銷量不斷上升，輕卡產量保持較快增長，基于以上市場表現，國內汽車產業(yè)將長期向好；公司從產業(yè)鏈發(fā)展趨勢角度論證，整車廠商越來越多地集中于具有創(chuàng)新性和革命性的車型設計與開發(fā)，而將沖壓、焊接等業(yè)務剝離，交給獨立的或新興的汽車零部件供應商來完成，這一趨勢為汽車沖壓及焊接零部件供應商創(chuàng)造了良好的發(fā)展前景；公司從汽車零部件本土化生產趨勢論證，國產汽車零部件供應商開始與整車廠商同步開發(fā)，國產汽車沖壓及焊接零部件比率不斷提高，未來市場前景可觀。
項目立項時，未來產能消化措施明確。公司基于和長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關系預計未來隨著產銷規(guī)模不斷擴大，以及公司在配套市場份額不斷提升，公司經營規(guī)模將相應擴大。當時計劃在合肥市肥西縣新建新港高端輕卡生產基地，規(guī)劃產能為年產中高端輕卡10萬輛和年產3萬輛客車及專用車底盤。為進一步鞏固與合作關系，公司擬在新港高端輕卡生產基地附近進行本項目建設，以實現就近配套。
公司在招股說明書中對“1、國內汽車產業(yè)長期向好”“2、整車廠商沖壓及焊接零部件業(yè)務剝離的發(fā)展趨勢”“3、國產汽車沖壓及焊接零部件比率不斷提高”的市場前景論證均符合當時行業(yè)發(fā)展情況，對配套沖壓及焊接零部件產品的產能消化措施符合當時的產能布局。
（2）金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目
針對“金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目”，公司在《合肥常青機械股份有限公司關于變更部分募集資金投資項目的公告》（公告編號：2018-042）中對新項目的市場前景進行了充分論證。
項目立項時，市場前景良好。公司從產業(yè)政策角度論證，國家發(fā)改委于2017年發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》將無酸金屬材料表面清洗技術與成套設備列入其中，本項目符合政策方向，將獲得政策支持；公司從綠色環(huán)保產業(yè)的發(fā)展改革趨勢論證，綠色環(huán)保是制造業(yè)產業(yè)發(fā)展的大趨勢，EPS技術符合國家環(huán)保要求，是鋼材表面加工處理的先進技術，契合了國家綠色理念融入工業(yè)生產發(fā)展的新型產業(yè)戰(zhàn)略；公司從我國鋼材產量持續(xù)增長角度論證，隨著我國鋼材產量的穩(wěn)定增長，先進的鋼材加工技術必將有廣闊的市場前景；公司從下游汽車行業(yè)市場需求逐年增加角度論證，下游商用車市場需求逐年增加，將帶動本次投資項目產能的消化。
公司在上述公告中對“1、產業(yè)政策支持”“2、契合綠色環(huán)保產業(yè)的發(fā)展改革大趨勢”“3、我國鋼材產量持續(xù)增長”“4、下游汽車行業(yè)市場需求逐年增加”均符合當時行業(yè)發(fā)展情況。
3、相關決策情況
2015年3月13日公司召開第二屆董事會第四次會議對包含“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”在內的募集資金投資項目的可行性進行了充分的研究，認為本次募集資金投資項目可行。
2018年8月28日，公司召開第三屆董事會第六次會議同意將將募集資金投資項目之一的“蕪湖常瑞汽車沖壓及焊接零部件擴產項目”變更為“金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目”。
因此，公司對上述募投項目的實施和變更均經過審慎決策，但受限于當時的對市場環(huán)境和項目前景的認知局限，無法保證未來效益一定能達預期。
4、對可能面臨的風險評估情況和信息披露情況
公司“汽車沖壓及焊接零部件技術升級改造建設項目”和“金屬板材綠色清潔加工生產線建設項目”均是基于立項時的行業(yè)發(fā)展和市場供需情況進行論證和決策。考慮到項目建設存在一定周期，針對建設期間包括前文列示的項目配套客戶產能未實現預期增長的可能性，下游商用車市場、鋼材表面綠色清潔市場的發(fā)展存在的不確定性，公司從宏觀經濟政策、市場環(huán)境、產品供需、項目建設進度、項目產能消化等多個維度對上述募集資金投資項目面對的不確定性進行了全面的風險評估，特別指出了“本次募集資金投資項目的建設計劃和實施過程存在著不確定性，募集資金投資項目在實施過程中也可能受到市場變化、工程進度、工程管理、設備供應及設備價格等因素的影響，存在項目不能按期竣工投產的風險�！薄耙坏╉椖慨a品無法按預期實現銷售，則存在本次募集資金投資項目無法達到預期收益的風險”并在招股說明書“第四節(jié)風險因素”之“六、募集資金投向風險”和《合肥常青機械股份有限公司關于變更部分募集資金投資項目的公告》（公告編號：2018-042）分別對上述項目可能面臨的風險進行充分提示和信息披露。
三、核查程序及核查意見
（一）核查程序
1、查閱公司首次公開發(fā)行股票招股說明書，了解首發(fā)募集資金使用計劃、相關風險的信息披露內容；
2、查閱首發(fā)募投項目公告文件及可行性研究報告、歷次變更、延期履行的審議程序及相關文件，了解建設情況及募集資金實際投入進度、承諾效益及實際效益情況、相關風險的信息披露內容；
3、查閱公司201
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