來源時間為：2024-05-21
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2024/05/1010:22:51
導(dǎo)讀：
到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普
根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作部署要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、實施設(shè)備更新行動
到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93、75。
（一）推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞省“415X”先進制造業(yè)集群培育和市“10 X”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。推進“千億技術(shù)改造投資工程”，每年實施重點技術(shù)改造項目500個以上。推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，到2027年新增未來工廠7家、數(shù)字化車間（智能工廠）60家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各縣政府、臺州灣新區(qū)管委會。列第一位的為牽頭單位，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)的除外，下同。以下均需各縣政府、臺州灣新區(qū)管委會落實，不再列出）
（二）推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。到2027年，完成煤電機組節(jié)能降碳改造200萬千瓦，推動風(fēng)電裝機升級改造，推進用能設(shè)備節(jié)能改造和老舊低功率充電樁換新。開展重點行業(yè)能效診斷，加大節(jié)能技改力度，聚焦化工、化纖等行業(yè)，推廣能源梯級利用和余熱余壓回收利用等技術(shù)，全面提升行業(yè)能效水平。持續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造，推進電網(wǎng)設(shè)施智能化升級，強化電網(wǎng)防災(zāi)能力建設(shè)，每年投資2億元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、臺州電業(yè)局）
（三）加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒炇铱蒲屑夹g(shù)設(shè)備改造，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，2024年完成自動監(jiān)測站智能運維試點改造1個。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備在除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物等污染治理設(shè)施的改造更新，安裝脫氮設(shè)備確保正常運行。推進化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，到2027年新建或改擴建化工廢水集中處理設(shè)施（工業(yè)污水處理廠）6個（座）。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）
（四）推進老舊住宅電梯報廢更新改造。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，鼓勵同步開展上級開關(guān)站及公用配電房雙電源（雙回路）改造，到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯200臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯300臺以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、臺州電業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推進燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造。開展燃氣老舊管道專項治理行動，加快推動燃氣老舊管道和設(shè)施更新改造，2024年更新改造燃氣管道28公里以上。到2025年底全面完成新一輪燃氣管道和設(shè)施風(fēng)險隱患排查及更新改造，建立燃氣管道和設(shè)施動態(tài)排查、檢驗評估、更新改造常態(tài)化機制。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃氣廠站，到2027年完成老舊小區(qū)燃氣管網(wǎng)更新改造項目30個以上、老舊燃氣廠站更新改造14個以上。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局）
（六）推動市政基礎(chǔ)設(shè)施和建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。實施城市生命線安全工程，加快推動市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備更新改造。到2027年，改造居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備80個以上；加快雨污水管網(wǎng)排查改造，完成雨水管網(wǎng)提升改造71公里、污水管網(wǎng)提升改造300公里；啟動新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠4座，完成城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造4座。持續(xù)推進存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造48萬平方米以上。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）加快交通運輸領(lǐng)域設(shè)備淘汰更新。平均每年更新電動公交車50輛，到2027年力爭市區(qū)城市公交車電動化比例達到95，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到90以上。加快推動老舊營運柴油貨車淘汰更新，到2025年基本淘汰國三及以下營運柴油貨車，到2027年累計淘汰國四及以下營運柴油貨車850輛。加快推動非道路移動機械淘汰更新，到2025年淘汰國二及以下非道路移動機械3700臺。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局）
（八）加快漁船設(shè)備報廢更新。深化實施海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程，推動對船齡20年以上漁船的報廢更新，到2027年力爭建設(shè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化新型漁船250艘以上。全面推進船齡10—20年漁船的更新改造，到2027年力爭完成漁船北斗三代終端安裝3250艘以上，漁船設(shè)施設(shè)備更新改造800艘以上。持續(xù)加強海上綜合執(zhí)法裝備更新，到2027年累計新造漁政執(zhí)法船7艘。（責(zé)任單位：市海洋經(jīng)濟發(fā)展局）
（九）推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械，到2027年累計淘汰550臺（套）以上。推廣應(yīng)用高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械，到2027年大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到2萬畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心40個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋經(jīng)濟發(fā)展局、市供銷社）
（十）推進高�；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平提升。實施基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和新建擴建項目27個，到2027年基本建成與我市產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與高等教育高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高�；A(chǔ)設(shè)施支撐體系。深入開展重點學(xué)科和高水平專業(yè)建設(shè)行動，更新重點學(xué)科、高水平專業(yè)建設(shè)需要的先進設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30以上。實施高校教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)行動，支持高職院校按教育實訓(xùn)教學(xué)條件要求建設(shè)實訓(xùn)室，高水平建設(shè)公共實訓(xùn)基地、技能大賽基地和集訓(xùn)基地。推進中小學(xué)“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學(xué)配備3萬套午休裝備。（責(zé)任單位：市教育局）
（十一）推進文化旅游設(shè)施設(shè)備更新。實施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃，創(chuàng)新智慧體驗場景，推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，強化旅游景區(qū)智能管理，打造低碳旅游景區(qū)。到2027年，提升重點旅游景區(qū)8家，建成智慧旅游景區(qū)16家。加大演藝設(shè)備更新提升，積極推動全市數(shù)字化劇院改造。到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資1億元以上。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)管局）
（十二）推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療裝備更新。加快推動浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院臺州醫(yī)院建設(shè)。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療裝備迭代升級，支持具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30以上。加快縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施裝備升級換代，到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標(biāo)率達到100。推動醫(yī)療機構(gòu)信息化設(shè)施提檔升級，探索“未來醫(yī)院”建設(shè)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進公立醫(yī)院病房改造提升，到2027年2—3人間病房比例超過80，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
（十三）推動安防設(shè)備更新改造。制定出臺《臺州市公安局圈層感知體系建設(shè)應(yīng)用三年規(guī)劃》，優(yōu)化前端建設(shè)布局，補齊前端建設(shè)、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)質(zhì)量短板，提高前端智能化改造比例，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，形成“覆蓋廣泛、設(shè)置科學(xué)、布控高效、感知精準(zhǔn)”的多維感知采集體系。到2027年，新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達到100，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。（責(zé)任單位：市公安局）
（十四）推進基層消防站點基礎(chǔ)設(shè)備更新。城市消防救援站按照消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成車輛裝備更新購置任務(wù)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊每年更新消防車輛10輛以上。到2027年，全市25個城市消防站、110支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊車輛裝備完成達標(biāo)建設(shè)。（責(zé)任單位：市消防救援支隊）
二、實施消費品以舊換新行動
到2027年，全市實現(xiàn)汽車以舊換新15萬輛，新能源汽車銷售量達到30萬輛以上、滲透率達到50以上，家電年銷售量較2023年增長20。
（十五）推動汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于20場，鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購新能源車送充電樁等活動。推動汽車流通新消費發(fā)展，支持有條件的地方打造自駕旅游目的地和汽車露營基地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局）嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）
（十六）支持電動自行車淘汰更新。鼓勵行業(yè)協(xié)會積極倡議推動電動自行車生產(chǎn)銷售單位采取舊車折價回購、新車讓利等方式，開展電動自行車以舊換新。加強電動自行車生產(chǎn)銷售質(zhì)量監(jiān)管，保障消費者放心換購。結(jié)合電動自行車消防安全突出風(fēng)險專項整治行動，開展非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，全面淘汰備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市經(jīng)信局、市消防救援支隊、市商務(wù)局）
（十七）開展家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)每年開展“家電以舊換新”“家電煥新進社區(qū)”“家電煥新下鄉(xiāng)”等促銷活動不少于20場。開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)、綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠。推行消費爭議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（十八）鼓勵家裝消費品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)每年開展舊房裝修、局部改造、“廚衛(wèi)換新”等促銷活動20場以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)在場地使用上給予支持。推出“綠色家居公益講堂”活動，推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動。持續(xù)推進失能困難老年人居家適老化改造，到2027年實現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、實施優(yōu)勢裝備產(chǎn)品供給行動
到2027年，全市裝備制造業(yè)增加值、消費品工業(yè)營業(yè)收入均較2023年增長30以上。
（十九）增強優(yōu)勢裝備供給能力。加快發(fā)展面向智能制造場景的精密數(shù)控機床、高性能機器人、智能儀器儀表、智能縫制裝備等智能裝備，面向智慧能源場景的智能電網(wǎng)裝備、新型儲能裝備、節(jié)能減排裝備等能源裝備，面向市政設(shè)施領(lǐng)域的安防感知設(shè)備、智能計量設(shè)備等基礎(chǔ)服務(wù)裝備，面向農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域的植保機械等專用裝備，支撐重點行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)備大規(guī)模更新，到2027年開發(fā)省級及以上裝備領(lǐng)域首臺（套）100項以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二十）推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品規(guī)模供給。聚焦汽車、電動自行車、家電、家具、家裝等消費品領(lǐng)域，分批次申報浙產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄，加大宣傳推廣力度。圍繞智能家居、消費電子等重點領(lǐng)域，加快設(shè)計開發(fā)時尚、智能、健康新產(chǎn)品。全面推動暢銷的家電、家具、家裝、廚衛(wèi)以及歷史經(jīng)典產(chǎn)品等消費品企業(yè)
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