(二十一)加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。聚焦三大科創(chuàng)高地和十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),到2027年組織實(shí)施省“尖兵”“領(lǐng)雁”等重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng)以上、市級科技項(xiàng)目200項(xiàng)以上,取得重大科技成果35項(xiàng)。持續(xù)提升我市省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效,加快投用高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:市科技局)
四、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年,全市建成再生資源集中分揀處理中心20個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)1000個(gè),二手車年交易量達(dá)到21萬輛以上,每年回收報(bào)廢機(jī)動(dòng)車5萬輛以上。
(二十二)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系,到2027年實(shí)現(xiàn)“縣(市、區(qū))全覆蓋”。鼓勵(lì)有實(shí)力的再生資源回收市場主體擴(kuò)大規(guī)模,形成集再生資源回收、分揀、打包、循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。加快“換新 回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門回收廢舊消費(fèi)品。優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)布局,鼓勵(lì)企業(yè)利用數(shù)字化平臺(tái)開展網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車、注銷登記等便利化服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,健全行政事業(yè)單位報(bào)廢物資集中處置機(jī)制。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市供銷社)
(二十三)加快二手車等二手商品流通交易。放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入,推動(dòng)在二手車交易市場設(shè)置登記服務(wù)站。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。完善二手車流通管理體系和誠信監(jiān)督機(jī)制,探索開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展,到2027年,實(shí)現(xiàn)二手車年成交額超200億元。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 二手”模式,推動(dòng)二手電子產(chǎn)品等交易規(guī)范化。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市公安局)
(二十四)推動(dòng)資源再生和高效利用。深化國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和資源循環(huán)利用基地建設(shè),實(shí)施新一輪園區(qū)循環(huán)化改造,到2027年實(shí)現(xiàn)全市省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))循環(huán)化改造全覆蓋。優(yōu)化資源循環(huán)利用項(xiàng)目布局,推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例。依托臺(tái)州國際再生金屬交易中心,支持路橋區(qū)發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè),加快打造再生金屬千億產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)對具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具、泵與電機(jī)等實(shí)施再制造。深化“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式,建設(shè)海洋塑料廢棄物數(shù)字化治理平臺(tái),積極探索再生塑料產(chǎn)品碳足跡管理。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、臺(tái)州海關(guān))
五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)25家以上,新增“浙江制造”國際證書30張以上。
(二十五)提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)參與制修訂火電等行業(yè)能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn),泵與電機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備能效國家標(biāo)準(zhǔn)升級,以及汽車、家電、家裝消費(fèi)品等標(biāo)準(zhǔn)更新,著力打造一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)和重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局)
(二十六)強(qiáng)化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)家具、家電等綠色設(shè)計(jì)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),牽頭組建浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,深化椒江區(qū)海洋塑料污染數(shù)字化治理國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、方林二手車市場數(shù)字化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等建設(shè)。探索制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙碳”認(rèn)證推廣工作。制定發(fā)布《濱海地區(qū)碳收支核算與評價(jià)規(guī)范》等市級地方標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局)
六、保障措施
(二十七)加大政策支持力度。積極爭取中央和省級各項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排市縣兩級制造業(yè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、科技、交通等專項(xiàng)資金13.8億元,對符合設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策要求的予以保障。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。落實(shí)政府綠色采購政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購,持續(xù)推動(dòng)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升國家試點(diǎn)工作。落實(shí)新能源汽車車輛購置稅減免等政策,優(yōu)化住房公積金提取使用。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心,市級相關(guān)部門)
(二十八)優(yōu)化金融服務(wù)供給。積極運(yùn)用央行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持,2024年力爭全市制造業(yè)中長期貸款新增超過200億元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)支持領(lǐng)域,創(chuàng)新專項(xiàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化新能源汽車、電子產(chǎn)品、綠色智能家電等大宗消費(fèi)貸款政策和流程,配套專項(xiàng)金融服務(wù)。鼓勵(lì)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動(dòng)金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢,為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:人行臺(tái)州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局臺(tái)州監(jiān)管分局、市金融發(fā)展中心、市國資委)
(二十九)系統(tǒng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目化推進(jìn)意識,鼓勵(lì)設(shè)備更新領(lǐng)域以項(xiàng)目化形式開展實(shí)施,確定單獨(dú)業(yè)主開展項(xiàng)目入統(tǒng)。限額以下政府投資項(xiàng)目由各地統(tǒng)籌確定單個(gè)立項(xiàng)主體,跨區(qū)域項(xiàng)目以市級部門作為立項(xiàng)主體。全力推動(dòng)項(xiàng)目審批工作能快則快,確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),加快投資放量。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券、超長期特別國債等政策支撐,確保各領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)落地見效。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市級相關(guān)部門)
(三十)加強(qiáng)用能用地保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開辟節(jié)能審查綠色通道,實(shí)施即報(bào)即受理,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,優(yōu)先保障用地需求,符合劃撥條件的采用劃撥方式供地,需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。(責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局)
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