來源時間為：2024-05-24
曲靖市市長李先祥
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，推動高質量發(fā)展至關重要、意義重大。曲靖市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，落實“守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階”部署要求，堅決扛起經(jīng)濟大市挑大梁的政治責任，鞏固和增強經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢。一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9，為全省經(jīng)濟發(fā)展貢獻了優(yōu)質增量，充分彰顯了曲靖擔當、曲靖作為。
曲靖市城市建設日新月異。
堅持以“六個走在全省前列”為統(tǒng)攬，推動曲靖高質量跨越式發(fā)展。認真貫徹落實省委“六個走在全省前列”要求，聚焦“五個高于、兩個提升”目標，深入開展“干在實處、走在前列、勇立潮頭”大比拼，細化實化抓落實的具體舉措。在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，聚焦“脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收”主線，深入實施增收致富等“八大工程”，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興；在產(chǎn)業(yè)轉型升級上，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，打好新舊動能接續(xù)轉換攻堅戰(zhàn)，加快形成新質生產(chǎn)力；在生態(tài)綠色高質量發(fā)展上，全面提升城鄉(xiāng)“兩污”治理水平，深入推進“綠美曲靖”建設，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量；在保障改善民生上，健全完善“一老一小”服務體系，全力穩(wěn)就業(yè)促增收，兜住兜準兜牢基本民生保障底線；在提升防災減災能力上，堅持以防為主、防抗救相結合，著力提升綜合監(jiān)測預警等“六大能力”，以高水平安全保障高質量發(fā)展；在全面從嚴治黨、從嚴管理干部上，縱深推進政治領航等“八大工程”，力爭實現(xiàn)管黨治黨更加從嚴從緊等“九個更加”，奮力推動各項工作持續(xù)走在全省前列。
堅持以實施“310”工程為突破，推動各項工作整體提升。始終緊扣“國之大者”和民之關切，把謀劃實施“310”工程，作為落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的具體化措施，以30項重點工作突破帶動整體工作提升。抓好“高效辦成一件事”優(yōu)化提升政務服務等10件民生實事，著力解決一批群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；開展“千萬工程”先導示范建設及鄉(xiāng)村振興等10個專項行動，破解一批制約發(fā)展的難點堵點痛點問題，為曲靖高質量跨越式發(fā)展清障護航、蓄勢賦能；推進信義集團玻璃產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈智能智造等10個重大產(chǎn)業(yè)項目建設，實施好一批打基礎、利長遠、增后勁的重點項目，有力夯實發(fā)展之基、激活活力之源、筑牢發(fā)展之本。
堅持以構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐，加快培育新質生產(chǎn)力。堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，圍繞“穩(wěn)住一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”的思路，優(yōu)化實化產(chǎn)業(yè)鏈圖、產(chǎn)業(yè)群譜、產(chǎn)業(yè)態(tài)圖“兩圖一譜”，建立健全招商目標企業(yè)庫、資源要素保障庫、項目庫“三庫”，完善項目總投資、年度投資、在建項目、擬建項目、在談項目和擬談項目“6個清單”，落細落實“構二破三”、“調二提三”機制，聚力招商引資“第一要事”，深入實施企業(yè)成長工程、經(jīng)營主體倍增和世界一流企業(yè)打造計劃、三進經(jīng)營主體等9個助企活動，加快構建與新質生產(chǎn)力相適應的迭代產(chǎn)業(yè)體系，以高質量項目建設推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。在牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤方面，重點抓實糧食安全、種業(yè)振興、畜牧業(yè)轉型升級、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等工作，加快推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市邁進。在推動工業(yè)結構優(yōu)化升級方面，加快推進煤炭、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展新能源電池、綠色硅光伏、有機硅新材料等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局半導體、碳基、硅基、氫能等未來產(chǎn)業(yè)。在充分釋放三產(chǎn)潛力方面，堅持實施“中心突破、兩翼齊飛、全域聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，提高“吃住行、游購娛、康體休”一體化服務水平，打響“清涼曲靖·避暑天堂”品牌，抓實抓好更新?lián)Q新工作，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務等產(chǎn)業(yè)，充分釋放消費活力。
當前，曲靖市正處于高質量跨越式發(fā)展的關鍵時期，我們將堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，持續(xù)深化鞏固主題教育成果，大力開展黨紀學習教育，深入踐行“十種鮮明導向”，堅決做到“十個全力干好、十個堅決不干”，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，力爭2024年地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重穩(wěn)步提升，在全國百強城市、省域副中心城市的排名爭先進位，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖實踐新篇章。
育“新”提“智”闖出發(fā)展新天地
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，是主動適應和引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇，關系著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局。以新質生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑。
一季度，曲靖市“3 6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增加值同比增長6.8。其中，綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.3、稀貴和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)增加值同比增長37.0、有機硅新材料產(chǎn)業(yè)增加值同比增長37.5、綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值同比增長66.0，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系9個產(chǎn)業(yè)共拉動全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.3個百分點。
近年來，曲靖搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉移機遇，研究出臺了《關于加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的實施意見》，堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，圍繞“穩(wěn)住一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”的思路，優(yōu)化實化“兩圖一譜”、建立健全“三庫六清單”，深入打好新舊動能接續(xù)轉換攻堅戰(zhàn)，加快構建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 未來產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)體系。
走進潤陽13GWN型高效太陽能電池綠色智慧工廠，潔凈的生產(chǎn)車間內自動化設備有序運轉，AGV運輸車來回穿梭，各種機械手精確操作、加緊生產(chǎn)，一片片電池片在智能化生產(chǎn)線陸續(xù)下線。
曲靖潤陽世紀光伏科技有限公司主要從事高效太陽能電池片的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，是全球領先的太陽能電池片專業(yè)制造商，也是曲靖市智能制造代表性企業(yè)之一�！拔覀兙G色智慧工廠最大的特點是實現(xiàn)了智能化生產(chǎn)100覆蓋，車間全部通過自動化機器人進行物料的轉運、搬運以及操作，節(jié)省了大量的人力物力。”潤陽股份西南區(qū)執(zhí)行董事沙泉介紹。
推進技術創(chuàng)新，讓智能制造賦能高質量發(fā)展，關鍵要發(fā)揮好企業(yè)主體作用。曲靖潤陽世紀光伏科技有限公司的高質量發(fā)展，是曲靖市推動企業(yè)智能制造、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的生動寫照。
曲靖市重塑“新”動能，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面完成鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整合、優(yōu)化布局和新質化改造，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效。激發(fā)“新”優(yōu)勢，著力推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全鏈打造新能源電池、綠色硅光伏等新興產(chǎn)業(yè)，做大做強有機硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬等成長型產(chǎn)業(yè)，全力打造國內領先的產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時，曲靖市還開辟“新”賽道，加快前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“生物技術 ”產(chǎn)業(yè)和生物技術服務三大重點領域，推進博暉血液制品生產(chǎn)基地、紅太陽生物醫(yī)藥板塊等項目建設，積極培育高端生物制造產(chǎn)業(yè)集群；圍繞“制備—存儲—運輸—加注—應用”等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展氫能及儲能、先進環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)；發(fā)展電子級晶硅、碳化硅、絕緣體上硅等硅基材料，向半導體、新能源汽車、航空航天、特種玻璃等領域產(chǎn)品拓展；培育智慧農(nóng)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新業(yè)態(tài)，加快5G 、算力中心等平臺建設。
堅持以新發(fā)展理念為指引，著力為新質生產(chǎn)力落地生根、茁壯成長提供適宜環(huán)境，曲靖力爭在打造新優(yōu)勢、激發(fā)新活力的道路上沖在前、走在先，闖出新質生產(chǎn)力發(fā)展新天地。
打造“強磁場”迸發(fā)新活力
正在加緊建設中的信義玻璃項目基地。
招商引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。一季度，曲靖市引進省外產(chǎn)業(yè)到位資金163.98億元、實際利用外資2570萬美元，謀劃儲備項目1994個、總投資9919.5億元，入庫項目582個、總投資369億元，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別增長38.4、37.7。截至3月底，全市經(jīng)營主體達77.8萬戶、增長32.7，其中，“四上”企業(yè)達2598戶、增長11.2。
以“高效辦成一件事”為目標，曲靖市深入實施“1個工程、2個計劃、9個助企活動”，全面提升政務服務效能，連續(xù)兩年榮獲“中國投資熱點城市”稱號。
招商引資決定了一個地方未來發(fā)展的增量，誰擁有優(yōu)質的增量，誰就會搶占先機、把握主動、贏得未來。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何提檔升級、爬坡過坎？面對這一大考，曲靖市“借船出海、借風行船”，加大招商引資力度，全力抓招商、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，下好下活招商引資“一盤棋”。
曲靖市制定出臺《關于落實“大招商”工作機制的實施方案》、《曲靖市招商引資三年行動計劃》、《關于加強產(chǎn)業(yè)招商工作隊伍管理的指導意見》等系列配套文件；實行由市委、市政府主要領導任市招商委主任的“雙主任”制；增設產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究組、要素保障組和7個行業(yè)招商組，由市政府分管副市長分別任組長。
市招商委辦公室及投資促進部門由招商突擊隊向“指揮部、參謀部、作戰(zhàn)部”轉變，出臺《關于加強曲靖市產(chǎn)業(yè)招商工作隊伍建設的指導意見》，從隊伍構成、人選條件、人選來源、選派過程等方面作出具體規(guī)定，推動各縣（市、區(qū)）組建由51個工作組429名隊員組成的10支產(chǎn)業(yè)招商工作隊，招商引資合力空前集聚。
“曲靖的熱情和親商的環(huán)境，讓我們很感動。”信義光能曲靖項目經(jīng)理孫小輝發(fā)自肺腑的話語，是對曲靖市服務企業(yè)發(fā)展精神的充分肯定。
曲靖市在全省率先推出“先建后驗”管理模式，落實招商引資項目聯(lián)合預審制度，全面推行“容缺審批”，推進政務服務標準化，實施“一個會議審查、一份承諾辦件、一天之內辦結”的審批機制，審批效率大幅提升，項目審批時限壓縮70以上，項目開工時間縮短180天至240天，切實讓企業(yè)多花時間跑市場、少花時間跑審批。
與此同時，堅持政府圍著企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦，全面落實投資項目代辦、企業(yè)聯(lián)絡員、涉企檢查報審服務企業(yè)“三項制度”，建立一個重點項目、一個包保領導、一個責任部門、一個專班代辦、一套機制管理的“五個一”項目代辦模式，為投資項目提供全程無償代辦服務，變企業(yè)“跑腿”為政府“跑腿”，有效解決投資項目審批慢、落地難等問題，做到項目落地“零障礙”，使企業(yè)真真實實感受到服務的便利和溫暖。
好服務贏得好口碑。晶澳科技、德方納米、億緯鋰能、陽光能源、隆基股份等一大批知名企業(yè)在曲靖落地生根，推動新能源電池、綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)從無到有、發(fā)展壯大，成為全省發(fā)展最快、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的產(chǎn)業(yè)，正朝著千億級大關邁進。這是全市上下“拼、搶、干”出來的招商實踐，更是一場場共享發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好未來的“雙向奔赴”。
做強做優(yōu)循環(huán)經(jīng)濟逐綠而行向綠而興
在曲靖市華祥科技有限公司的拆解車間，記者看到，一條廢棄電池資源綜合回收生產(chǎn)線正高效運轉。
“我們主要致力于磷酸鐵鋰鋰離子電池環(huán)�；厥占夹g的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。我們獨創(chuàng)的磷酸鐵鋰電池組件全面分離與濕法回收技術，實現(xiàn)了磷酸鐵鋰廢舊電池正極、負極、鋁箔、銅箔、鋁殼等電池組件全面分離與單獨回收�！比A祥科技有限公司總經(jīng)理徐浩介紹說。
隨著新能源汽車市場的紅火，動力電池回收及利用成為市場關注的熱點。瞄準回收利用的大好機遇，2019年，華祥科技有限公司落戶曲靖經(jīng)開區(qū)，建設廢舊磷酸鐵鋰電池回收利用項目2個，年處理廢舊電池12500噸、磷酸鐵鋰正極廢料9000噸、產(chǎn)出磷酸鐵鋰產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料2000噸。在為“鏈主”企業(yè)提供覆蓋全市場的退役鋰離子電池回收及循環(huán)利用服務的同時，該公司又將廢舊電池拆解回收正極產(chǎn)生的鋁材、負極產(chǎn)生的銅材進行超聲清洗后銷售，實現(xiàn)了新能源電池行業(yè)與綠色鋁精深加工行業(yè)耦合循環(huán)化發(fā)展。
在沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)，同樣能感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的盎然“綠”意。一條條管廊將企業(yè)連接起來，上游企業(yè)的副產(chǎn)品甚至廢料成為下游企業(yè)的生產(chǎn)原料，串起整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)內循環(huán)。
作為“鏈主”企業(yè)，云南索通云鋁炭材料有限公司在著力開展企業(yè)循環(huán)改造的同時，有效“鏈通”了曲靖市煤化、鋁產(chǎn)業(yè)和相關服務業(yè)循環(huán)耦合發(fā)展。索通云鋁相關負責人告訴記者，企業(yè)上游銜接曲煤焦化、珠江實業(yè)等煤化工業(yè)企業(yè)，積極開發(fā)新產(chǎn)品炭素箱板供給新能源企業(yè)，下游
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