來源時間為：2023-12-15
嚴格地適用國家法律作出裁判，是司法者的基本職責，也是構(gòu)建法治社會、司法權(quán)威的必要途徑。然而，若缺乏對法律規(guī)范和立法精神的考量，僵硬地適用法律條文，作出與公眾認知和社會實際相背離的司法判決，就易導致機械司法。延安時期，針對機械司法的現(xiàn)象，司法系統(tǒng)進行了深入探討，并以法官培訓、司法監(jiān)督等多種形式予以糾正。
機械司法的表現(xiàn)
延安時期，是黨領(lǐng)導法制建設(shè)卓有成效的時期，也是立法、司法發(fā)展較快的階段。在立法方面，突出的特點就是及時地以法律法規(guī)形式貫徹黨的政策方針，具體體現(xiàn)在各個根據(jù)地的施政綱領(lǐng)、土地法、婚姻法之中。但同時，也存在法律規(guī)范不完備，立法與社會實際脫節(jié)等現(xiàn)象，加之專業(yè)司法人員的缺乏，對司法解釋方法的生疏，對政策把握不準，這是導致機械司法的主要原因。
在根據(jù)地的司法工作中，部分司法人員機械地、教條地適用法律，有著濃厚的形式主義色彩，“他審理案事，怕麻煩，不負責任，三言兩語，得了就了。至于已否得出案事的真象他不管”。有的當事人說，個別司法人員觀察問題完全是機械的、表面的、片面的，憑信自己的主觀見解，形式地執(zhí)行一切程序法，而沒有進行深入的調(diào)查研究，坐在屋子里推測案情。這些司法人員的態(tài)度與作風，是司法形式主義、機械教條的典型表現(xiàn)。
在一些個案審判中，形式化地運用法律條文，機械地作出判決的現(xiàn)象時有發(fā)生。最為知名的案例，是封捧兒婚姻案的初審。封捧兒的父親封彥貴與張柏的父親張金才立有婚約，并且交付十塊銀圓作為彩禮，封捧兒成年后，因當?shù)夭识Y大增，封彥貴意圖悔約，張金才不愿意，縣政府第一科幾次調(diào)解無效，遂判決婚約無效。之后，封彥貴又把女兒許配給他人，張金才以“買賣婚姻”為由，將其告到政府，當?shù)卣馈蛾兏蕦庍厖^(qū)婚姻條例》，判決新的婚約無效。再后來，發(fā)生了張金才等人搶親事件，初審仍然沒有仔細地調(diào)查，就依據(jù)“搶親罪”判處張金才等人徒刑，并再次宣布張柏與封捧兒婚約無效、彩禮沒收。
在根據(jù)地的婚姻案件中，還有一些機械司法的現(xiàn)象�？谷崭鶕�(jù)地大多頒布了保障婚姻自由的婚姻條例，反對包辦、買賣婚姻。但是在民間，結(jié)婚都有饋送彩禮的習俗，有些彩禮，男女雙方確實是自愿的，但個別司法人員不顧實際，機械地應(yīng)用法律條文，只要有饋送財物的事情，一概視為買賣婚姻，甚至沒收彩禮，引發(fā)群眾的不滿。
在繼承糾紛中，由于各個根據(jù)地的相關(guān)立法較為匱乏，同樣有機械司法的事例。陜甘寧邊區(qū)高等法院綏德分庭在處理一起窯產(chǎn)繼承糾紛時，未能完整理解“照顧善良風俗”的政策法令，片面地依據(jù)“祭祖先后”的習俗，取消了陳姓當事人繼承多年的窯洞和場院，導致當事人上訴；另外有基層司法機關(guān)在處理繼承糾紛時，因當事人在祭祀中未讓被繼承人之族人先行禮，以違背喪葬習俗為由，取消當事人已經(jīng)繼承多年的土地八坰半，引起當事人的上訴。
對機械司法的認識
在黨的領(lǐng)導下，1942年開始，以延安為中心，在各個抗日根據(jù)地進行了普遍的“整風”運動，“整風”的重點，就是避免教條化地理解和運用馬克思列寧主義的理論。
毛澤東指出，不應(yīng)當把馬克思主義的理論當成死的教條。對馬克思主義的理論，要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用。教條主義的問題是只看到片面，沒有看到全面。如果不改正這種片面化的缺點，就可能在工作中犯錯誤。為此，在各級各類干部中開展了教育培訓。1942年，關(guān)于在職干部教育的決定指出，工作中必須避免偏畸狹隘不懂大局的弊病，好談?wù)味鲆晫ｉT業(yè)務(wù)是不對的，但局限于專門業(yè)務(wù)而忽視一般政治的傾向，也是不對的。合格的干部，應(yīng)該既能精通專門業(yè)務(wù)知識，又能掌握政治方針與政策。
在此背景下，黨的領(lǐng)導人對機械司法作了分析批評，提出改進的辦法。1944年，在陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)的司法工作會議上，習仲勛批評坐“衙門”斷官司、“過堂”板起面孔的作風，認為之所以出現(xiàn)機械司法等現(xiàn)象，司法判決不能令人民滿意，是因為沒有走出“衙門”，深入鄉(xiāng)村，使司法工作同人民取得密切聯(lián)系，“對處理案件，應(yīng)從歷史上全面地分析，獲得經(jīng)驗教訓，克服主觀主義、教條主義，這對于自己，那就是很好的鍛煉”。
延安時期，各個根據(jù)地在司法工作會議上，多次批評將法律與根據(jù)地政策機械分開的做法，將之斥為司法的教條主義。之所以不能機械地區(qū)分法律與政策，是因為法律“教條”有其狹隘性與缺陷性，社會現(xiàn)象多種多樣，絕不是幾千幾百個條文能包括了的，正因為此，制定法令時必須留有一定的伸縮范圍，其有不足以判決例、解釋例，再不足補充以特別法令，再不足修正。不論如何，法令總不能包羅萬象，總是趕不上客觀事物的豐富與復雜。相對地，政策是政府當前的施政方針與綱領(lǐng)，掌握政策就不會迷失方向，犯原則上的錯誤。同時，機械的法條主義，忽略了人類社會的變動不居，法令有其相對的固定性。一定時代和一定地區(qū)的法令，只能適用于那一定的時代和地區(qū)，換一換就不適用�？谷崭鶕�(jù)地是新民主主義社會，暫時還未建立一套完整可以適用的法令體系，不得不暫時酌用“舊法”，法官就更需要了解黨的政策，掌握政策，否則就會成為“舊法的俘虜”。
由于戰(zhàn)爭的環(huán)境，加之專業(yè)司法人員的缺乏，司法正規(guī)化不足，延安時期有時也將重視法令條文、司法程序的做法不當?shù)丶{入機械司法范圍，對此應(yīng)該作歷史地理解。但總體而言，脫離了黨的政策機械地適用法令，或者作出違背老百姓常情常識常理的判決，是機械司法的典型表現(xiàn)，而其成因，主要是個別司法工作者教條主義地、片面地理解法律，不能深入群眾調(diào)查研究，存在主觀主義等問題。
對機械司法的糾正
在黨的領(lǐng)導下，根據(jù)地司法系統(tǒng)對如何克服機械司法、法條主義的現(xiàn)象進行了多種探索，其中，定期或不定期召開司法會議、加強司法教育培訓，通過審級制度的監(jiān)督糾正以及貫徹群眾路線的司法作風，是最主要的方式。
通過司法會議提高司法人員的認識。延安時期，各個根據(jù)地多次召開司法會議、推事審判員聯(lián)席會議，通過會議總結(jié)機械司法等一系列問題，改進工作。
邊區(qū)立法對貪污、鴉片等犯罪的處罰規(guī)定較重，1938年的懲治貪污暫行條例規(guī)定貪污五百元以上者處死刑。1941年，在陜甘寧邊區(qū)司法工作會議上，雷經(jīng)天就刑事案件審判指出，貪污犯不可放縱，但也不必用重刑。視貪污情節(jié)之大小而定，貪污很多，有礙經(jīng)濟發(fā)展者，應(yīng)予以嚴重處分。鴉片煙毒案件之處分，向來是很重的，但要視不同的環(huán)境而靈活變動，如過去規(guī)定販賣鴉片三兩，價值五百元者即行槍斃，但抗戰(zhàn)時期物價波動較大，“可以酌情處理”。
1945年，陜甘寧邊區(qū)召開推事審判員會議，專門檢討司法工作。對此次會議，馬錫五曾指出，應(yīng)通過會議把司法工作、司法作風檢查一下，因為在老百姓看來，政府的好壞就是司法工作如何，能不能把案子調(diào)解好，把問題處理妥當。
通過司法培訓提高司法人員能力。1949年，謝覺哉在司法訓練班上專門指出，舊社會司法人員“法條主義”的問題：手里拿著“六法全書”，學的時候，一條一條地念，用的時候，一條一條地套。這種方法在我們今天是不適用的。不是立好了法叫我們來司，而是要我們在司法過程中去分析社會情況，搜集司法經(jīng)驗，作為立法的準備。
通過審級監(jiān)督糾正。封捧兒婚姻糾紛案件上訴后，隴東分庭庭長馬錫五很快做了詳細的調(diào)查，特別是詢問了封捧兒和張柏等人的意見，他批評了華池縣司法處的初審判決，因為它維護了禁止包辦婚姻和強迫婚姻的“法條形式”，卻忽略了封捧兒等兩個青年人自己的意愿，初審也未能充分地調(diào)查以了解當事人對婚姻的態(tài)度，只是依據(jù)封彥貴的說辭作判決。而馬錫五的二審判決，在形式上有靈活性，堅持婚姻改革的革命法律原則，做到了讓各方都能接受。
在繼承糾紛案件中，陜甘寧邊區(qū)高等法院堅持了黨的政策，同時照顧社會公認的情理，批評了部分判決對民間不合理的“祭祀、兼祧”等舊習俗的遷就，糾正了基層司法不適當?shù)呐袥Q。
通過深入群眾避免司法的主觀教條。延安時期，機械司法現(xiàn)象的出現(xiàn)，很大的原因是部分司法人員脫離群眾，未能對案情進行深入調(diào)查。馬錫五指出，辦案要走群眾路線，真正的群眾路線，不是形式地下鄉(xiāng)去，或者“尾巴主義”的放任，而是認真地關(guān)心群眾，提高群眾，與群眾打成一片。因此，無論是婚姻法令的實行，還是土地、窯產(chǎn)糾紛的解決，一批司法工作者應(yīng)走出法庭，走向田野，傾聽群眾的呼聲，真正地實現(xiàn)讓老百姓能理解、能感受到司法公正。
（作者單位：西北工業(yè)大學法學系）
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